當(dāng)前,我國建設(shè)工程施工領(lǐng)域的工程監(jiān)理環(huán)節(jié)普遍存在薄弱問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,監(jiān)理職責(zé)范圍受限。在許多項目中,監(jiān)理單位僅被定位為質(zhì)量監(jiān)督的輔助角色,缺乏對施工全過程的有效控制權(quán)。尤其在涉及成本控制和進(jìn)度管理時,監(jiān)理意見往往不被重視,導(dǎo)致監(jiān)理職能被邊緣化。
第二,專業(yè)能力不足。部分監(jiān)理人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗,對新型施工技術(shù)、材料的認(rèn)知滯后。在復(fù)雜工程中,難以準(zhǔn)確識別施工方案中的技術(shù)風(fēng)險,無法為建設(shè)單位提供高質(zhì)量的專業(yè)建議。
第三,獨(dú)立性受到干擾。監(jiān)理單位與施工單位、建設(shè)單位之間常存在利益關(guān)聯(lián),導(dǎo)致監(jiān)理工作在執(zhí)行中受到多方牽制。部分項目為壓縮成本,刻意弱化監(jiān)理作用,使監(jiān)理報告失去客觀性。
第四,信息化水平低。許多監(jiān)理單位仍依賴傳統(tǒng)的人工記錄和現(xiàn)場巡查方式,缺乏大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)的支持。這使得監(jiān)理數(shù)據(jù)采集不全面,問題預(yù)警滯后,難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
第五,法律責(zé)任界定模糊。現(xiàn)行法規(guī)對監(jiān)理責(zé)任的界定不夠清晰,導(dǎo)致在實(shí)際問題發(fā)生時,監(jiān)理單位與施工方的責(zé)任劃分存在爭議。這種模糊性降低了監(jiān)理工作的權(quán)威性和執(zhí)行力。
為改善這一現(xiàn)狀,建議從明確監(jiān)理法律地位、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)、推動監(jiān)理信息化、建立獨(dú)立評價機(jī)制等方面進(jìn)行系統(tǒng)性改革,以提升建設(shè)工程監(jiān)理的整體水平,保障工程質(zhì)量和安全。